在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。5月26日，記者從市人社局了解到，蘭州市人社局積極作為，通過(guò)健全保障體系、完善社會(huì)保障、延伸服務(wù)觸角等舉措，全力維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康有序發(fā)展筑牢根基。
健全保障體系，讓勞動(dòng)者“安心就業(yè)”是首要任務(wù)。蘭州市人社局聯(lián)合8部門(mén)印發(fā)《蘭州市加強(qiáng)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益實(shí)施方案》，從4個(gè)方面提出20項(xiàng)具體舉措，為勞動(dòng)者權(quán)益保障提供堅(jiān)實(shí)政策支撐。同時(shí)，出臺(tái)《蘭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，清晰界定平臺(tái)公司與駕駛員勞資關(guān)系。在協(xié)同治理方面，人社部門(mén)會(huì)同交通部門(mén)開(kāi)展“平臺(tái)抽成陽(yáng)光行動(dòng)”，推動(dòng)頭部平臺(tái)算法優(yōu)化；聯(lián)合工會(huì)召開(kāi)蘭州市快遞行業(yè)職工代表大會(huì)，審議通過(guò)勞動(dòng)保護(hù)集體合同等重要文件，惠及1.3萬(wàn)名快遞從業(yè)人員。
為促進(jìn)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者“體面勞動(dòng)”，蘭州市人社局持續(xù)完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)取消新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者參保戶(hù)籍限制政策，督促平臺(tái)企業(yè)依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并引導(dǎo)不完全符合勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者靈活參保。同時(shí)，要求平臺(tái)企業(yè)為相關(guān)勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)不低于同等工傷保險(xiǎn)保障水平的商業(yè)保險(xiǎn)。在郵政行業(yè)，人社部門(mén)會(huì)同郵政管理部門(mén)推動(dòng)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)全覆蓋。今年以來(lái)，人社部門(mén)加大對(duì)新業(yè)態(tài)行業(yè)日常檢查力度，柔性執(zhí)法，已排查127戶(hù)平臺(tái)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)，涉及勞動(dòng)者2049人。
在矛盾糾紛化解上，蘭州市人社局堅(jiān)持“抓早抓小”。全省率先成立蘭州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解暨新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)中心，專(zhuān)窗受理訴求，降低勞動(dòng)者維權(quán)成本，目前已開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù)100余人次，受理調(diào)解申請(qǐng)案件60件。與工會(huì)部門(mén)合作，在全市9個(gè)零工市場(chǎng)、44個(gè)零工驛站設(shè)立“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解崗”，就地解決就業(yè)糾紛，已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件74件，提供法律咨詢(xún)394人次。
為提升普法實(shí)效，蘭州市人社局舉辦“陽(yáng)光仲裁·法治護(hù)航”主題“仲裁開(kāi)放日”活動(dòng)。通過(guò)組織參觀勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案區(qū)域，開(kāi)展零距離庭審觀摩，讓用人單位和勞動(dòng)者深入了解仲裁工作全流程，以“參觀+旁聽(tīng)+互動(dòng)”的模式，增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)和勞動(dòng)者依法維權(quán)能力。
此外，蘭州市人社局還開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)，組織“小蘭法律智籌團(tuán)”深入新業(yè)態(tài)企業(yè)，針對(duì)維權(quán)難題進(jìn)行法律答疑，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)管理，同時(shí)教會(huì)勞動(dòng)者運(yùn)用“協(xié)商-調(diào)解-仲裁”維權(quán)“三步法”。并且，通過(guò)梳理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件數(shù)據(jù)，發(fā)布規(guī)范企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)提示，以“典型案例+法條鏈接+合規(guī)建議”模式，為企業(yè)提供“未病先防”的實(shí)用指南。（ 蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山）